中央企業負責人會議在京召開

堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業

乘勢而上開啟“十四五”奮斗新征程

文章來源：國資委官網    發布時間：2020-12-25

12月24日至25日，國資委在京召開中央企業負責人會議，總結2020年和“十三五”工作，研究“十四五”形勢任務，部署2021年重點工作，乘勢而上推動國資央企奮力開局“十四五”開啟新征程。

國資委黨委書記、主任郝鵬出席會議并講話強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議部署，全面貫徹習近平總書記關于國資國企改革發展和黨的建設重要論述，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更好統籌發展和安全，深化國資國企改革，強化創新驅動發展，優化調整布局結構，健全國資監管體制，防范化解重大風險，提升黨的建設質量，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，加快建設世界一流企業，為充分發揮國有經濟戰略支撐作用，促進經濟社會持續健康發展、全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。中央紀委國家監委駐國資委紀檢監察組組長，國資委黨委委員陳超英主持會議。國資委副主任、黨委委員翁杰明主持交流研討并作會議小結。國資委黨委委員，老領導、副部長級干部出席會議。

會議認為，2020年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國資委和中央企業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，抗疫大戰挺身而出，有力發揮了大國重器頂梁柱的關鍵作用；扎實推進中央企業提質增效專項行動，有把握實現全年效益正增長，完成“兩個力爭”目標，彰顯了國民經濟“穩定器”“壓艙石”的責任擔當；國企改革再出發，大力實施國企改革三年行動，重點領域改革扎實推進，“雙百行動”“科改示范行動”等改革專項工程深入開展；關鍵核心技術攻關取得重要階段性進展，搭建了一批協同創新平臺，重大科技創新成果捷報頻傳；防范化解重大風險穩健有效，投資和債務風險可控在控，安全環保風險有效遏制，境外經營風險有力化解；黨的領導黨的建設在大戰大考中得到切實加強，充分展現了政治優勢就是中央企業的最大優勢。一年來，國資央企奮力拼搏、開拓創新，經受住了前所未有的困難挑戰，實現了“十三五”圓滿收官。

會議指出，“十三五”時期，國資央企改革發展和黨的建設成果豐碩。中央企業在“量”上穩中有進、持續增長，到2020年年底資產總額將接近69萬億元，比“十二五”末增長45%，預計“十三五”期間營業收入、凈利潤、勞動生產率年均分別增長5.6%、8.9%、7.8%；在“質”上優化改善、顯著提升，布局結構更趨合理，市場化改革向縱深推進，企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強；黨的領導黨的建設得到實質性加強，切實履行了經濟責任、政治責任、社會責任。會議強調，五年來的實踐給我們以深刻啟示，習近平總書記關于國資國企改革發展和黨的建設的重要論述是做強做優做大國有企業的根本遵循，堅持貫徹新發展理念是做強做優做大國有企業的必然要求，持續深化改革是做強做優做大國有企業的強大動力，完善國資體制強化國資監管是做強做優做大國有企業的重要保障，堅持黨的領導加強黨的建設是做強做優做大國有企業的根本保證。

會議認為，“十四五”時期，要緊密圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，努力推動國資央企高質量發展邁上新臺階，科技自立自強展現新作為，國有經濟布局實現新優化，國資國企改革取得新突破，黨的領導黨的建設得到新加強。要牢牢把握做強做優做大國有資本和國有企業這一重大部署，準確把握做強做優做大的關系，把做強做優做大國有資本和做強做優做大國有企業有機統一起來；牢牢把握發揮國有經濟戰略支撐作用這一重要使命，在戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等方面更好發揮主力軍、排頭兵作用；牢牢把握加快建設世界一流企業這一重點任務，努力打造一批行業產業龍頭企業、一批科技創新領軍企業、一批“專精特新”冠軍企業、一批基礎保障骨干企業，使中央企業真正成為主責主業突出、功能作用顯著、有力支撐經濟社會發展的國家隊。

會議強調，2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，做好國資央企工作十分重要。為更好引導推動中央企業實現高質量發展，國資委堅持問題導向和目標導向，進一步完善考核體系，突出對中央企業“兩利四率”指標的考核，“兩利”即凈利潤、利潤總額，“四率”即營業收入利潤率、資產負債率、研發投入強度、全員勞動生產率，以引導企業加快推進高質量發展，進一步提高經營效益和運營效率，補短板、強弱項、防風險、利長遠，實現可持續健康發展。

會議要求，中央企業做好2021年工作，要保持戰略定力，堅持系統觀念，突出高質量發展，緊緊圍繞構建新發展格局來謀劃、來推動，扎實抓好八個方面的重點任務。一要發揮優勢帶動構建新發展格局，立足國內大循環，擴大有效投資，發揮產業龍頭作用，切實增強產業鏈供應鏈自主可控能力，推動上下游、產供銷有效銜接、協調運轉，主動適應和創造市場需求；助力暢通國內國際雙循環，加強國際產能合作，優化境外投資布局，堅定不移深化對外開放。二要大力推進科技創新工作，強化企業創新主體意識，優化研發支出結構，著力抓好關鍵核心技術攻關，著力提升技術創新能力，系統推進科技創新激勵保障機制建設，進一步激發廣大科研人員創新動力、創造潛能。三要抓緊抓實國企改革三年行動，強化企業改革主體責任，聚焦重點任務、注重激發活力、突出基層創新，將三年行動落實情況納入業績考核，確保在重要領域、關鍵環節取得實質性突破和進展。四要著力打造提質增效升級版，向市場升級、管理升級、質量升級要效益，加快構建現代化管理體系，適應國內消費升級新需求，提升產業價值。五要加快國有資本布局優化和產業結構調整，進一步突出實業主業，抓好“兩非兩資”剝離處置工作，穩步推進戰略性重組和專業化整合，提升上市公司質量，統籌好傳統產業和戰略性新興產業發展，加快產業數字化智能化升級。六要切實有效防范化解各類風險，加強金融業務管理，嚴禁脫離主業、脫實向虛，確保不發生債券違約，嚴禁逃廢債，加大對參股投資和參股企業管理，堅決守住不發生重大風險底線。七要進一步提高國資監管效能，加大國資監督工作力度，把管資本與管黨建統一起來，更好促進國有資產保值增值，嚴防國有資產流失。八要主動服務和支撐國家重大戰略，積極服務區域協調發展，服從國家宏觀調控安排，維護市場秩序，帶頭履行社會責任，促進生產方式綠色轉型，積極參與“碳達峰”“碳中和”行動，發揮帶頭示范作用。

會議強調，要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞迎接建黨100周年、全國國企黨建會召開5周年，扎實開展“中央企業黨建創新拓展年”，全面推動國企黨建向基層拓展、向縱深拓展、向國有資本延伸的新行業新領域拓展，以高質量黨建引領中央企業高質量發展。要持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，增強學習實效，加大落實力度，加強宣傳引導，切實把學習成果轉化為推動企業高質量發展的生動實踐。進一步完善堅持黨的全面領導的體制機制，健全踐行“兩個維護”的制度，完善企業黨委（黨組）發揮領導作用的機制。積極推動企業黨建與業務工作相互促進、融合發展，加強對混合所有制企業黨建工作的指導。努力打造政治強、專業精、作風優的干部人才隊伍，從講政治的高度做好經濟工作，提高專業化能力水平，努力成為新時代治企興企的行家里手。持之以恒推進全面從嚴治黨，鞏固深化專項整治成果，加快構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，大力營造風清氣正的良好環境。

會議要求，要按照“外防輸入、內防反彈”要求，毫不放松抓好境內企業和境外單位疫情防控。歲末年初，要做好今年任務收官和明年開局工作，做好安全生產和企業穩定工作，嚴格落實安全生產責任，強化應急值守和應急準備。要做好“兩節”前后重點保障工作，抓好電力、天然氣、煤炭等穩定供應，為人民群眾度過安定祥和的新春佳節創造良好條件。

與會代表作了分組討論。中國船舶集團、中國石化、中國遠洋海運、中國建筑、國藥集團等5家中央企業主要負責人及中央企業外部董事召集人代表作了交流發言。

國資委副秘書長，中央企業主要負責同志、中央企業外部董事召集人出席會議。中央紀委國家監委、中央組織部、中央編辦、審計署有關同志應邀參加會議。駐國資委紀檢監察組、國資委各廳局、直屬事業單位負責同志列席會議。